[Kolom] Malaysia CRESS SAC hingga 14 Sen – Ketentuan yang harus diperiksa dan risiko kontrak dalam pengadaan listrik ramah lingkungan perusahaan

✅ Singkatnya
- ⚡ Pemerintah Malaysia telah mengumumkan paket akselerasi yang menetapkan biaya akses sistem (SAC) yang berlaku untuk "pasokan gardu" CRESS sebesar 14 sen per kWh.
- 📅 Proyek yang memenuhi syarat harus memulai operasi komersial pada atau sebelum 31 Desember 2028, dan pemerintah menyatakan bahwa perpanjangan batas waktu tidak akan dipertimbangkan.
- 🔋 Daripada menyatakan secara seragam bahwa subjek 14 sen adalah "panel surya + baterai", sebaiknya dinilai terlebih dahulu apakah persyaratan pasokan gardu terpenuhi. Persyaratan teknis spesifik akan terus disempurnakan di masa mendatang.
- 📝 Perusahaan perlu memeriksa tidak hanya biaya, tetapi juga penundaan pengoperasian komersial, hilangnya preferensi SAC, kinerja baterai, kontrak ganda, dan transfer atribut energi terbarukan.
Introduction
Kali ini, pemerintah Malaysia Diumumkan pada 18 September 2026 Kami akan menjelaskan bagaimana memperkuat Skema Pasokan Energi Terbarukan Perusahaan (CRESS) dan apa yang harus diperiksa perusahaan dalam praktiknya.
CRESS adalah skema yang memungkinkan generator energi terbarukan dan perusahaan yang menuntut untuk secara langsung memperdagangkan listrik ramah lingkungan menggunakan jaringan listrik yang ada.
Bagi perusahaan yang mengoperasikan fasilitas manufaktur dan pusat data di Malaysia, hal ini dipandang sebagai salah satu pilihan untuk mewujudkan target dekarbonisasi dan pengadaan energi terbarukan.
Fokus kali ini adalah pengurangan System Access Charge (SAC).
Namun, terlalu dini untuk memahami bahwa "biaya kredit telah menurun, sehingga biaya listrik perusahaan akan terus menurun."
Model pasokan yang dimaksud, biaya penyimpanan baterai, dll., transfer harga kontrak, batas waktu pada akhir tahun 2028, dan persyaratan rinci lebih lanjut yang akan dipublikasikan di masa mendatang perlu dikonfirmasi.
Ketika mempertimbangkan sistem pengadaan listrik Malaysia, saya percaya penting untuk mempertimbangkan tidak hanya nama sistem dan harga satuan yang dipublikasikan, tetapi juga "siapa yang membayar siapa apa, dan kontrak mana yang memecah asumsi listrik, nilai lingkungan, dan harga."
Artikel ini juga akan memisahkan isi pengumuman pemerintah dari hal-hal yang belum diputuskan, dan kemudian mengatur tindakan selanjutnya yang harus diambil perusahaan.
Apa yang diputuskan kali ini
Kurangi SAC pasokan pertanian hingga 14 cm
Kementerian Transisi Energi dan Transformasi Air Malaysia (PETRA) telah memperkenalkan Paket Percepatan CRESS dan menerapkan SAC pada pasokan pertanian 14 sen per kWh Mereka mengumumkan bahwa hal ini akan terjadi.
SAC adalah biaya yang dibayarkan oleh generator energi terbarukan (RED) untuk menyalurkan listrik ke Konsumen Ramah Lingkungan (GC) menggunakan jaringan listrik dan layanan terkait di Semenanjung Malaysia.
Pedoman CRESS terkini dari Komisi Energi Undang-undang menetapkan bahwa Pembeli Tunggal akan mengklaim dan memulihkan SAC berdasarkan jumlah listrik yang diekspor dari RED ke jaringan listrik.
Menurut pengumuman pemerintah pada Agustus 2025, CRESS SAC akan dipasok dari pertanian 20 sen/kWh, pasokan non-pertanian 40 sen/kWh Dikatakan bahwa.
Dibandingkan dengan 20 sen ini, 14 sen ini adalah 6 sen, yang persentasenya 30% lebih rendah.
Namun, perbedaan dan tarif ini tidak dinyatakan dalam pengumuman pemerintah dan dihitung dari harga satuan pada kedua waktu seperti yang dipublikasikan.
Namun, 14 sen adalah tingkat SAC yang dikenakan pada RED.
Penurunan harga yang akhirnya dinikmati GC akan bervariasi tergantung pada faktor-faktor seperti struktur harga Kontrak Pasokan Energi Bilateral (BESC), metode penyampaian SAC, dan biaya tambahan seperti penyimpanan baterai.
Tidak mungkin untuk menyimpulkan secara pasti bahwa harga pembelian konsumen korporat secara otomatis akan turun sebesar 6 sen/kWh.
Jangka waktu kontrak adalah 10 tahun
PETRA sedang mempertimbangkan kontrak antara RED dan GC sebagai cara untuk memperkuat CRESS secara keseluruhan Kebijakan untuk menetapkan masa kontrak minimal 10 tahun Hal ini ditunjukkan.
Pengumuman yang sama menyebutkan bahwa masa kontrak 10 tahun juga akan berlaku antara RED dan GC untuk paket akselerasi.
Namun, FAQ yang masih tersedia di situs web Komisi Energi adalah: Tidak ada jangka waktu minimum untuk BESC Itulah jawabannya.
Hal ini mungkin terjadi karena respons yang mengasumsikan konten sistem sebelum pengumuman PETRA pada 18 September belum diperbarui.
Oleh karena itu, meskipun kebijakan minimal 10 tahun harus dianggap sebagai pengumuman pemerintah terkini, cakupan hukum dan praktis penerapannya harus dikonfirmasi dalam pedoman yang direvisi atau materi implementasi paket percepatan.
FAQ yang sama juga menyatakan bahwa periode minimal 21 tahun diperlukan untuk lisensi pembangkit listrik.
Mengingat perbedaan antara durasi lisensi pembangkit listrik dan periode kontrak dengan GC, kemungkinan mengamankan opsi penjualan dan pengadaan setelah periode kontrak berakhir akan menjadi masalah yang harus dipertimbangkan kedua belah pihak sejak tahap awal.
Periode yang berkepanjangan ini diharapkan dapat menstabilkan prospek pendapatan dan permintaan pembelian, sehingga lebih mudah untuk memasukkan pembiayaan proyek.
Di sisi lain, ada risiko bahwa hubungan kontraktual akan terus berlanjut bahkan jika pabrik-pabrik direlokasi atau menyusut, permintaan listrik berfluktuasi, perusahaan merestrukturisasi, atau perubahan kelayakan kredit.
Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan tidak hanya jangka waktu kontrak, tetapi juga volume pembelian minimum, perlakuan ketika permintaan tidak terpenuhi, penghentian sementara, pengalihan kontrak, perubahan kendali, dan peningkatan kredit sebagai satu tindakan terpadu.
Operasi komersial harus dimulai pada akhir tahun 2028
Proyek yang ingin menerapkan 14sen adalah: Tanggal Operasi Komersial (Commercial Operation Start Date, COD) harus dicapai paling lambat 31 Desember 2028 diperlukan.
Jika COD tidak dapat dicapai pada batas waktu, paket akselerasi akan didiskualifikasi dan paket akan beralih ke SAC dan ketentuan yang berlaku pada saat itu.
PETRA adalah Aplikasi untuk ekstensi COD tidak akan dipertimbangkan Jelas dinyatakan bahwa:
RED/GC yang telah terdaftar di Single Buyer, serta RED/GC baru yang akan bergabung di masa depan, mungkin memenuhi syarat jika mereka siap untuk memenuhi persyaratan yang ditentukan.
Oleh karena itu, akhir tahun 2028 bukan sekadar tujuan yang ingin dicapai.
Ketika penundaan terjadi di berbagai bidang seperti tanah, izin, analisis sistem, pekerjaan sambungan, pembiayaan, kontrak EPC, pengadaan peralatan, atau commissioning, masalah kontrak utama adalah siapa yang menanggung perbedaan SAC.
Apa itu "Pasokan Pertanian"
Target 14sen tidak hanya digambarkan sebagai "solar + BESS"
Pengumuman PETRA mencakup pasokan pertanian.
Pedoman CRESS Saat Ini mendefinisikan Output Perusahaan sebagai "output energi yang dapat dikirim", yaitu, output daya yang dapat diperintahkan oleh operator sistem.
Metode umum untuk menanam sumber daya variabel seperti pembangkit listrik tenaga surya adalah Battery Energy Storage System (BESS).
Namun, tidak tepat untuk menyebut semua target kelembagaan sebagai "solar +BESS".
Pasalnya, teknologi energi terbarukan yang dapat disesuaikan dengan pasokan listrik itu sendiri, seperti biomassa dan biogas, juga dimungkinkan.
Di sisi lain, jika proyek tenaga surya bertujuan untuk memasok pertanian, persyaratan BESS sangatlah penting.
Pedoman saat ini menyatakan bahwa jika fasilitas pembangkit listrik tidak dapat memenuhi persyaratan keluaran pertanian, sistem penyimpanan yang terhubung langsung ke RED harus dipasang, dan kapasitas keluarannya harus lebih rendah dari kapasitas terdaftar atau kapasitas pengujian sebelum operasi komersial 50% atau lebih, dan selama 4 jam berturut-turut Hal ini menetapkan bahwa sistem akan tunduk pada arahan Operator Sistem Jaringan (Operator Sistem, GSO).
Jika peralatan penyimpanan energi tidak tersedia karena shutdown yang direncanakan atau tidak direncanakan, berlaku SAC non-pertanian Hal ini juga ditetapkan.
Namun, PETRA menyatakan bahwa Komisi Energi akan terus menyempurnakan persyaratan teknis untuk tenaga surya, BESS, kapasitas pembakaran, dan konektivitas jaringan.
Oleh karena itu, tidak masuk akal untuk berasumsi bahwa 14 sen akan ditentukan jika konfigurasi BESS dari pedoman yang ada terpenuhi.
Periksa persyaratan teknis dan biaya secara bersamaan
Ketika sebuah perusahaan menerima proposal dari RED, perlu memeriksa hal-hal berikut:
- Dasar hukum dan teknis untuk memperlakukan pasokan yang diusulkan sebagai pasokan pertanian.
- Output BESS, waktu penyimpanan, lokasi instalasi, dan otoritas perintah pemilik dan GSO.
- SAC berlaku selama penangguhan BESS dan orang yang membayar selisihnya.
- Meter mana untuk memeriksa jumlah listrik yang dihasilkan, disimpan, dan dialokasikan ke GC.
- Pengurangan daya, darurat sistem, dan pasokan alternatif serta penyelesaian biaya jika terjadi kegagalan peralatan.
Cukup menggunakan proposal berlabel "BESS terlampir" tidak mungkin untuk menentukan kelayakan 14sen dan efek harga jangka panjangnya.
Memahami struktur kontrak CRESS
PPA bilateral saja tidak cukup
CRESS bukanlah sistem yang akan selesai setelah RED dan GC menandatangani perjanjian BESC.
Pedoman CRESS Saat Ini Setidaknya Lima kontrak Aku sudah membereskannya ketika menyangkut hal ini.
- Kontrak Pasokan Energi Bilateral RED dan GC.
- Perjanjian Akses Pasokan Energi Terbarukan RED dan Pemilik Jaringan.
- Perjanjian NEDA antara RED dan Pembeli Tunggal.
- Perjanjian Pasokan Energi Terbarukan Perusahaan antara GC dan Perusahaan Utilitas Listrik (EUC).
- Perjanjian Backfeed RED dan EUC.
Pembeli Tunggal akan memverifikasi bahwa BESC mematuhi Pedoman CRESS sebelum para pihak mengadakan perjanjian apa pun.
Selanjutnya, sebagai pemasok jaminan akhir untuk GC, EUC akan bertanggung jawab untuk memasok listrik ketika RED tidak dapat menghasilkan atau memasok daya.
Dalam struktur ini, tidak hanya penyelesaian peralatan pembangkit listrik, tetapi juga penandatanganan setiap kontrak, pendaftaran NEDA, koneksi jaringan, pengujian dan commissioning mempengaruhi proses menuju COD.
Periksa atribut energi terbarukan dalam kontrak
Pedoman CRESS Saat Ini Pada prinsipnya, atribut hijau milik RED dan ditransfer ke GC menurut BESC.
Penghapusan Sertifikat Energi Terbarukan (Renewable Energy Certificates, RECs) oleh GC akan dilakukan di Malaysia sesuai dengan standar internasional.
Oleh karena itu, kontrak untuk membeli energi terbarukan saja tidak serta merta menjamin nilai lingkungan yang diperlukan perusahaan untuk mengurangi emisi Cakupan 2 dan mematuhi standar RE100.
BESC diharuskan untuk meninjau penerbitan, transfer, pengeluaran, amortisasi, pencegahan penghitungan ganda, dan keringanan jika REC tidak diterbitkan.
Hal-hal yang perlu diperhatikan ketika memeriksa kemungkinan partisipasi
Kami tidak akan mengadopsi model "1MW/132kV atau lebih" untuk para demander
Beberapa komentar pribadi menggambarkan permintaan CRESS sebagai "umumnya 1MW atau lebih" atau "132kV atau lebih."
Namun, berdasarkan sumber-sumber primer yang ada saat ini, angka-angka tersebut tidak dapat dipastikan sebagai persyaratan partisipasi umum.
Pedoman Komisi Energi Saat Ini sedang mencari GC untuk menjadi peminta Tegangan Menengah atau Tegangan Tinggi yang terdaftar di EUC di Semenanjung Malaysia.
Di sisi lain, 30MW atau lebih Standar ini merupakan persyaratan yang berlaku untuk Green Energy Plant (Peralatan Pembangkit Listrik Tenaga Hijau, GEP).
Pedoman tersebut menyatakan bahwa RED akan melakukan bisnis di Semenanjung Malaya, dan setidaknya 51% modal lokal Kami juga mensyaratkan bahwa ia memiliki yang berikut:
Selanjutnya kapasitas maksimum pengiriman jalur GEP ditentukan oleh hasil Studi Sistem Tenaga (analisis garis keturunan, PSS).
Ini adalah penyusunan berdasarkan pedoman saat ini per 29 September 2026.
Partisipasi dan persyaratan teknis dapat diperbarui seiring dengan semakin rinci paket akselerasi.
Hal-hal yang belum diputuskan
Berapa lama 14sen diperbaiki
PETRA mengumumkan kontrak 10 tahun dengan SAC 14-sen, menjelaskan bahwa hal itu akan meningkatkan prediktabilitas biaya jangka panjang.
Namun, pengumuman itu sendiri tidak mengklarifikasi apakah 14sen akan tetap tetap sepanjang seluruh durasi BESC, kapan akan diterapkan, atau bagaimana itu akan ditangani jika terjadi pembaruan kontrak, penghentian peralatan, atau perubahan klasifikasi output.
Pedoman yang ada saat ini adalah untuk SAC reguler, selaras dengan periode peraturan Peraturan Berbasis Insentif (IBR) Tarif tersebut akan ditetapkan selama tiga tahun dan direvisi maksimal 15% dari tarif sebelumnya hanya pada awal periode peraturan baru Kami telah menetapkan sistem.
Sebaliknya, pengurangan dari 20 sen menjadi 14 sen adalah 30 persen dan diumumkan sebagai paket akselerasi yang terpisah dari revisi tarif reguler.
Oleh karena itu, hubungan antara 14sen dan aturan peninjauan SAC reguler harus dikonfirmasi dalam dokumentasi rinci Komisi Energi di masa depan.
Rincian prosedur aplikasi
Halaman CRESS Komisi Energi berisi tautan ke SAC, SAC untuk paket akselerasi, aplikasi CRESS reguler, PSS, dan dokumentasi teknis.
Sebaliknya, per 29 September 2026, Proses Aplikasi Paket Akselerasi CRESS Dokumen tersebut diberi label "Akan Segera Diperbarui."
PETRA sendiri mengklaim rincian paket akan diberikan oleh Komisi Energi.
Oleh karena itu, pada tahap ini, lebih aman untuk merujuk pada alur aplikasi CRESS normal dan tidak membuat asumsi tentang waktu aplikasi, dokumen yang diperlukan, pemeriksaan kelayakan, dan tanggal mulai penerapan 14sen khusus untuk paket akselerasi.
Tindakan yang harus diambil perusahaan sekarang
Atur permintaan dan lokasi potensial Anda sendiri
Pertama, untuk setiap situs di Semenanjung Malaysia, kami akan mengatur peralatan yang ada seperti menerima tegangan, konsumsi listrik tahunan, permintaan maksimum listrik, periode operasi, kontrak TNB saat ini, dan surya atap.
Kami juga akan memeriksa apakah ini berlaku untuk pelanggan bertekanan sedang dan bertekanan tinggi.
Bandingkan proposal RED dalam kondisi yang sama
Selain biaya yang ditawarkan, kami membandingkan teknologi pembangkit listrik, kapasitas terpasang, klasifikasi pertanian/non-pertanian, spesifikasi BESS, asumsi COD, titik koneksi jaringan, kemajuan PSS, dan status izin, lahan, dan pembiayaan.
Menurut PETRA, CRESS akan dilaksanakan pada tahun 2024 dan seterusnya 11 RED dan 8 GC terdaftar di Single Buyer, dengan total kapasitas proyek terdaftar sebesar 3.148 MW Ya.
Namun, 3.148 MW ini merupakan kapasitas proyek yang terdaftar dan bukan berarti kapasitas tersebut sudah beroperasi secara komersial.
Buat tabel proses yang dihitung mundur dari akhir tahun 2028
Bekerja mundur dari tenggat waktu COD untuk melihat jalur penting untuk PSS, tanah, lisensi, lisensi, koneksi jaringan, BESC dan kontrak lainnya, pembiayaan, EPC, pengadaan dan commissioning BESS.
Komisi Energi, untuk CRESS standar, mencakup seluruh proses mulai dari permohonan pendaftaran hingga penyelesaian kontrak yang diperlukan, bahkan sebelum periode pengembangan pembangkit listrik dan peralatan sambungan dimulai Kira 10~12 bulan Ini memberikan perkiraan bahwa ini diperlukan.
Proyek individual juga memerlukan periode untuk pembangunan pembangkit listrik dan peralatan sambungan, pengadaan peralatan, dan commissioning.
Oleh karena itu, dengan mundur dari COD pada akhir tahun 2028, kita perlu memeriksa kematangan kasus kandidat sejak dini.
Dibuat oleh Pembeli Tunggal dan diterbitkan oleh Komisi Energi Aliran aplikasi CRESS Prosesnya meliputi pendaftaran, Studi Sistem Tenaga, verifikasi koneksi, Akta Akses NEDA CRESS, Perjanjian Akses Pasokan Energi Terbarukan dan perjanjian lainnya, permohonan izin pembangkit listrik, pengembangan dan commissioning peralatan, dan memperoleh Sertifikat Uji Commissioning.
Menurut dokumen tersebut, permohonan izin pembangkit listrik adalah tiga bulan sebelum tanggal COD yang direncanakan, sehingga poin ini juga harus diperhitungkan ketika bekerja mundur.
Namun, karena aliran yang didedikasikan untuk paket akselerasi sedang menunggu pembaruan, Anda perlu memeriksa perbedaan dari aliran normal dengan Komisi Energi atau Pembeli Tunggal.
BESC menghadapi risiko tenggat waktu yang terlewat dan perubahan biaya
BESC harus mempertimbangkan setidaknya hal-hal berikut:
- Definisi COD, prasyarat, tenggat waktu, dan laporan kemajuan.
- Mengidentifikasi penyebab keterlambatan pada sisi RED, GC, dan sistem.
- Beban perbedaan SAC jika hilangnya kelayakan untuk 14 sen.
- Biaya berubah ketika BESS dihentikan atau persyaratan pertanian tidak dipenuhi.
- Penangguhan jangka panjang, penindasan kekuasaan, force majeure, dan perubahan undang-undang dan peraturan.
- Jumlah pembelian minimum, jumlah yang belum terpenuhi, kelebihan listrik, dan pasokan alternatif.
- Penerbitan, transfer, dan amortisasi REC dan atribut hijau lainnya.
- Pemutusan hubungan kerja, pengalihan kontrak, perubahan pengendalian dan peningkatan kredit.
Cukup menyatakan "SAC akan menanggung biaya sebenarnya" dalam kontrak mungkin membuat tidak jelas siapa yang akan menanggung perubahan sistem mana.
Hal ini dianggap penting untuk memisahkan biaya standar, biaya preferensial, hilangnya kelayakan, dan revisi di masa depan.
Bandingkan dengan metode pengadaan energi terbarukan lainnya
CRESS unik karena secara fisik dapat memperoleh listrik ramah lingkungan dari RED tertentu melalui jaringan listrik.
Namun, perbandingan dengan tenaga surya di atap, Tarif Listrik Ramah Lingkungan, pengadaan REC, dll. akan bervariasi tergantung pada apakah tujuan perusahaan adalah mengurangi Cakupan 2, mengurangi biaya, menstabilkan harga, atau memastikan tambahan.
Daripada memutuskan sistem tunggal dan kemudian mempertimbangkan persyaratan kontrak, penting untuk menentukan tujuan perusahaan, volume pengadaan, kondisi lokasi, periode kontrak, dan persyaratan nilai lingkungan terlebih dahulu.
Summary
Paket Percepatan CRESS yang diumumkan oleh pemerintah Malaysia akan menetapkan SAC pasokan pertanian sebesar 14 sen per kWh dan memerlukan COD pada akhir tahun 2028.
Mengurangi biaya dari 20 sen menjadi 14 sen dapat meningkatkan keekonomian proyek CRESS.
Di sisi lain, biaya pengadaan akhir bagi para peminta korporasi tidak otomatis berkurang sebesar 6 sen.
Evaluasi tersebut perlu mencakup biaya peralatan seperti BESS, struktur harga BESC, kelayakan pasokan pertanian, penundaan COD, revisi SAC di masa depan, dan pengalihan REC.
Secara khusus, saat ini, masih ada beberapa masalah yang belum terselesaikan mengenai periode aplikasi 14sen, hubungannya dengan aturan peninjauan SAC normal, dan prosedur aplikasi khusus untuk paket akselerasi.
Kami percaya bahwa langkah pertama yang realistis pertama adalah mengatur permintaan perusahaan kami, memesan materi teknis, kontrak, dan proses dari RED, dan memverifikasi kelayakan yang dihitung mundur dari akhir tahun 2028.
Artikel ini merupakan kompilasi umum berdasarkan materi PETRA, Komisi Energi, dan Pembeli Tunggal yang diterbitkan per 29 September 2026. Jika rincian paket akselerasi atau pedoman CRESS diperbarui, maka harus ditinjau dalam materi terbaru.
